港珠澳大桥方案已定三地交通大竞合我的钢铁-【资讯】
港珠澳大桥方案已定三地交通大竞合_我的钢铁
港珠澳大桥设计方案虽已于近期落定,但在这一既定方案上的新一轮利益博弈却刚刚展开。在此方案中“要什么没什么”的广东正在酝酿调整珠三角内部的部分交通规划,以牵动粤港澳三地的交通大竞合。
珠江第三桥浮出水面
前不久,港珠澳大桥桥位走向方案专家组经过协商,正式推荐了石散石湾(港)--拱北(珠)、东方明珠(澳)方案。按照这一方案,广东原先期望的把深圳也连接进来、珠海落点选址横琴、修建兼顾客货运输的公路铁路两用桥等诉求无一如愿。
广东因此希望在这一既定方案的基础上尽力弥补“损失”。于是,在广东内部修建一座连接珠江口东西两岸的深圳、中山两地的大桥方案已在酝酿中。这将是珠江口继虎门大桥和港珠澳大桥之后的第三座大桥。
中山大学港澳珠江三角洲研究中心的郑天祥教授肯定了修建珠江第三桥的必要性,因为正在修建中的沿海高速公路,需要有这样一座桥连接,而这座大桥将以货运为主,又能与港珠澳大桥形成互补。
另据了解,为充分利用这座大桥,广东还有可能对珠三角城际轨道交通网的部分线路进行局部调整。大约一个月前,国家刚刚批准了珠三角城际轨道交通网的规划方案。按照规划,从广州分别至深圳和珠海修建两条主轴线,在两条主轴线中间建两条联络线,搭建“A”字形的骨架,再配合三条放射线,形成一个轨道交通网络。据称,如果连接中山和深圳的大桥方案获批,珠三角城际轨道将会充分利用这座大桥带来的便利,对构成的“A”字形骨架中那一横的两条联络线进行调整。
实际上,珠三角城际轨道实行“A”字形布局已是不得已而为之。据称,最理想的设计方案是,骨架由穗、深、珠三地互相连接形成三角形。其实广东并非没有这种想法,早在2002年4月,时任广东省副省长的欧广源就在香港的一个高层会议表示,广东要兴建深圳到珠海的隧道。广东的这一想法使香港担心珠三角自成一体之后将香港边缘化,才促使港珠澳大桥方案被提上议事日程。
由于港珠澳大桥抛弃了连接深圳的方案,广东跨越珠江口,连接东西部的目的并未实现,产生修建珠江第三桥的想法也就不足为奇。据悉,早在2003年,广东省发改委就委托一家咨询公司从事这座大桥的前期论证和设计工作,该桥准备在深圳机场以北与机荷高速公路衔接,而中山市也在为这座大桥调整交通规划。广东省将在合适的时候上报中央,申请大桥立项。
对于珠江第三桥,香港方面有人担心这将对港珠澳大桥日后的营运带来不利影响。不过,最早提议修建港珠澳大桥的香港合和集团主席胡应湘却表示支持,并称珠江第三桥不仅是联系广东东西两翼的通道,同时也打通了东至上海、西至东盟的沿海高速公路,又避免了途经港珠澳大桥“一地三检”的麻烦,所以理应立项。
三地交通面临全面竞争合作
胡应湘甚至建议,珠江第三桥可以从中间分开一支连到广州南沙,以方便粤西的货物通过南沙港进行分流。这一建议又牵扯到另一大焦点,即三地交通的竞争与合作。
因为担心货运被分流,修建港珠澳大桥的提议从一开始就遭到香港港口经营者的反对。就在港珠澳大桥被三地政府提上议事日程之后,港资背景的珠海高栏港也在加紧建设。在珠江口方圆100公里的范围内,密布着诸如香港港口、蛇口港、盐田港、虎门港、广州港、南沙港等众多港口。而港珠澳大桥让原本存在的港口合作问题变得越发敏感。
虽然香港仍然保持“世界最繁忙港口”地位,但因其空间受限和成本高涨,一些问题开始显现。例如,因成本过高,设计年吞吐量为600万箱的9号码头的建设原本计划在2002年就修建完成,但至今仍只实现了340万箱。据称,香港的港口建设成本是珠三角的5倍左右,每个货柜的综合物流成本更是高出珠三角一大截。
此外,香港还规划了10到16号码头,显然是希望从珠三角分流更多货源。香港拥有自由港和国际航线众多之利,而广东的港口却有靠近货源地和低成本之便,相互之间的竞争与合作关系重大。香港之所以不同意把港珠澳大桥建成公路铁路两用桥,就在于华南的铁路枢纽位于广州,香港在铁路运输方面没有优势。不过,香港也希望借铁路来提升客运,比如说,香港希望把西北铁路与广州到香港的快速铁路衔接起来,以摆脱西北铁路目前只达到设计运量1/4的局面。
航空方面的竞合更是一个多头博弈的过程。穗、深、珠及港、澳5大国际机场毗邻,香港国际航线众多,商旅便利;而广州新白云机场则是国内三大枢纽机场之一,并且坐拥地理位置之便。此前,香港已经通过快速通关的船运方式,到中山、广州番禺等地争夺国际航班的客源和货源,港珠澳大桥香港落点紧邻香港机场,香港有望从新白云机场手中分流更多国际航班客源。同样的问题还摆在澳门面前,如果旅客因为港珠澳大桥的便利而更多地选择前往香港搭乘飞机,将对澳门的机场经营造成冲击。
对此,广州和澳门都在积极应对。此前,美国联合包裹服务公司(UPS)开通了美国直航广州新白云机场的全货机航班,而联邦快递(FedEx)的亚太转运中心也有望落户新白云机场。通过这种方式,白云机场在一定程度上曲线弥补了在国际航线方面的不足。而澳门机场则在谋求与珠海机场的合作,以图在一定程度上消解香港机场带来的压力。(中国经营报)
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