职业卫生教师培训亟待加强dd
职业卫生教师培训亟待加强
职业病防治工作越来越受到社会的关注,按照本市职业卫生职责分工,市安全监管局负责企业工作场所职业卫生监管职能,随着新修订的《职业病防治法》的出台,本市大部分的职业卫生监管职能也将逐步划转至安监系统。
启动职业卫生培训
日前,市安监局下发了《关于安全生产培训机构开展职业卫生培训工作的通知》。本市现有的进行职业病危害申报的企业有10000多家,职业卫生培训任务相当繁重,过去职业卫生管理人员一年进行2到3次培训,人员流失后,后备补充不足,所以安监局想依托现有的安全生产培训机构,开展对企业主要负责人和管理人员进行常年的、动态的职业卫生培训。全市共有33家安全培训机构的195名教师报名参加职业卫生培训,培训工作于12月上旬开始。
“北京地区的职业病和全国的特点类似,尘肺病占去了9成以上,剩下的还有一些中毒、噪声性耳聋等。不过尘肺病有5至10年的潜伏期,多发生于煤矿等企业。可很多劳动者发病都是在多年之后,往往过去的企业已经不存在了,调查处理起来难度较大。”市安全监管局相关负责人告诉记者,目前,市安全监管局正在进一步完善职业卫生监管体系,主要包括:监督执法检查、职业危害申报,再到对企业主要负责人、职业卫生管理人员的培训等。不过,不少企业人员流动太大,人员培训之后不久,参与培训的人员就已离岗,企业的职业卫生管理容易出现不到位的情况。
强化职业卫生监管
除了职业卫生培训之外,如何系统地了解企业的职业卫生设备、管理制度等状况,也是监管工作的重点,“过去是通过普查的形式了解企业职业卫生状况,但普查结束没多久,企业就走了,或者去其他地方了,或者换人了,资料又不对了。后来我们使用了职业危害申报系统,让企业通过市安全监管局的政府官网去主动申报,我们对申报系统进行了升级改造,对申报内容进行了简化,方便企业使用。”安监局相关人员告诉记者。
新版系统在保留原2007年版申报系统数据基础上,对申报内容、程序、方式等方面进行了修改。首先是大幅减少了用人单位申报项目,让申报内容更加合理;其次是简化了申报程序,取消了乡镇审核步骤,缩短了申报流程。市安全监管局相关负责人介绍,全市存在职业危害因素的企业均需在系统进行填报,到明年1月30日,安监系统将开展相关执法检查,未申报的企业将面临最高10万元的罚款。
职业卫生仍存问题
尽管京城各企业对职业病的认识已有所提升,但仍存在一定问题。上月底本月初,市安监局会同市卫生局、人力社保局和总工会相关部门负责人,对大兴、房山、怀柔、平谷和密云五个区县,共32家用人单位进行了专项执法检查。检查中,市安监局专门设计了职业卫生执法检查表,对用人单位的职业卫生管理制度、职业卫生管理员的设置和培训、职业病危害申报、职业病防护设施的配备及个体防护用品的佩戴等情况进行了全面检查。检查发现,32家用人单位职业卫生管理人员全部持有《职业卫生管理员培训合格证》,职业卫生管理水平均有较大幅度提升,但部分用人单位仍然存在职业卫生管理制度不健全,个体防护用品佩戴不正确,劳动合同中未对劳动者进行职业病危害告知,未建立职业健康监护档案等问题。共查出职业卫生危害隐患75余项,下达限期责令整改指令书12份。
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