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职业教育新政难落地遭遇经费少招生难困境同城畅想教育文化资讯生活dd

发布时间:2021-01-20 11:51:46 阅读: 来源:废钢厂家

职业教育新政难落地 遭遇经费少招生难困境 同城畅想 - 教育文化 - 资讯生活

过去一年,加速转动的改革齿轮让职业教育成为中国教育的“年度关键词”:《关于加快发展现代职业教育的决定》明确职教地位,改革开放以来的第三次全国职教工作会议重启顶层设计……

一项项举措,让“干了一辈子职业教育”的浙江省湖州市政协副主席沈琪芳代表兴奋不已。但兴奋过后,困惑却紧随其后,“政策很好,但我们去调研,不少职业学校日子仍然很难过,经费少、招生难,校企合作很难搞”。

“单凭教育部门搞不好职教”

在调研中,沈琪芳代表发现:不管是政府、企业还是学校,家家有“苦经”——“政府哭穷,哪里都要用钱,职业教育可以往后摆一摆;企业怕担责,招聘学生都想要直接能上手的;学校也知道该怎么办学,可手里就那‘几粒米’,难为无米之炊。”

“正因为此,职业学校,尤其是中职学校面临三个严峻问题:办学经费不足、师资缺失、生源不好。由于生均经费不足,很多职业学校便不开设需要大量设备设施的工科专业,转而开设成本较低的文科专业。比如数控专业,每台机器都是上百万,很多学校就不设这样的专业了。”沈琪芳感到很无奈,“但是这样培养不出经济发展所需要的人才啊!”

“职业教育是‘跨界’的教育,是另一种教育类型,其外延深入到经济社会发展的方方面面,单凭一个学校、一个部门抓职业教育,不能适应经济社会的发展。”沈琪芳说,职教新政之所以难落地,根本还在于没有“拧成一股绳”的制度设计,“要培养出色的职教人才,夯实中国制造的人才基础,必须具备过人的一技之长,而职业技能的培养只靠学校是远远做不到的。学校与企业要合作,地方的产业和职业教育要融合,职业教育只有面向经济主战场,与地方经济的转型、升级、布局密切配套,培养出的人才才是为经济社会发展所需的,也是更有质量、更受社会欢迎的。”

用有效政策黏合政府、企业和学校

沈琪芳代表建议,职教新政要落地,首先要打通责任壁垒,用有效的政策黏合政府、企业和学校,“将现代职业教育体系建设列入国家和省市‘十三五’规划,由政府统筹协调相关部门,形成分工合理、协调顺畅、信息资源共享、配合紧密的管理体制,努力实现职教链与产业链对接。”

在此基础上,职业院校治理体制的优化是关键。“政府职能应从直接管理转向宏观管理,主要负责职业教育整体规划、政策制定、经费资源投入、综合协调、创造有利于职业教育发展的环境等方面,减少对学校教育教学具体事务的干预;要赋予职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘等方面一定的自主权,积极研究推动职业院校、企业、行业协会等社会组织共同组建职教集团,进一步发挥行业协会、企业、中介及其他社会力量在职教发展中的作用。”

此外,还要建立和健全校企合作保障激励机制。“建议研究制定‘职业教育校企合作促进办法’,规定政府部门、行业协会、企业、学校在校企合作中的权、责、利,并出台校企合作奖励、税收减免、政府补贴、授予荣誉等保障激励政策,调动企业参与职业教育的主动性和积极性,促进校企合作规范化、制度化、常态化,实现校企深度合作、产教深度融合,从而培养出更多的实用人才。”沈琪芳代表说。(本报记者 邓晖 徐畅)

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