提升干部精气神和执行力为落实执行难解扣《新闻》

发布时间：2020-11-16 01:03:48 阅读：次来源：废钢厂家

提升干部精气神和执行力为落实执行难“解扣”

2012全市十大亮点工作综述之十

市公安局推行警务改革建立现代警务机制、市地税局全国首创“成本核定、软件清算”管理办法......时至今日，还有很多人能感受到2011年我市评选出的十大“创新突破奖”所带来的影响，而新一轮“创新突破奖”的评选又已经全面展开，一批具备创新性、开拓性和导向性项目即将火热“出炉”，它们将成为我市今后发展的又一批“领航员”。

从把“三实两创”主题实践活动上升为全市上下共同践行的共同价值理念，在精神层面树立起“标杆”，到推行“大督查”机制，通过整合督查资源、提升督查效能促进重大决策部署、重点项目建设和利民惠民工程的落实，再到“万人评百科”活动深入开展，102家参评科室广泛接受群众监督，机关作风和服务效能得到进一步转变提升，再到全面推行“四位一体”干部选拨任用机制，提高选人用人公信力，直到开展“五治五提”专项行动和党风廉政建设，使廉政风险防控和廉政文化建设在全省处于领先水平，一系列着眼提升效能，保障落实的务实之举，有效提升了我市干部队伍的精气神和执行力，成为破解落实执行难的“金钥匙”。

为跨越争先发展提供精神动力

如何引导党员干部始终坚持求真务实、深入基层、深入群众？如何确保各级领导干部始终把人民群众放在心上，保持党和人民群众的血肉联系？如何建立体制内、系统外的落实和创新机制，让落实成为一种文化，让创新成为一种习惯？这是各级党委和政府亟需破解的重大课题。“三实两创”主题实践活动正是用“求实、务实、抓落实”的理念来解决这些问题的一种突破性创新，它从锻造城市品格出发，点燃党员干部干事创业的激情；它从塑造城市气节开始，用“创新、创一流”的气魄，挺起牡丹江人跨越争先的精神脊梁。 “求实，倡导的是善于学习、把握规律、积极求索的态度。务实，倡导的是脚踏实地、爱岗敬业、真抓实干的作风。落实，倡导的是雷厉风行、执行有力、务求实效的质量。创新，倡导的是解放思想、与时俱进、勇于开拓的思维方式。创一流，倡导的是高标定位、奋勇争先、追求卓越的标准。”按照这一理念，我市制定出台了《牡丹江市开展“三实两创”主题实践活动2012-2015年实施方案》，通过“抓住不落实的事、盯住不落实的人”，开展大讨论和大家谈，举办“落实文化”论坛，追踪落实动态、记录落实先锋事迹；以“落实网”为平台，专找不落实的事，以《敲钟问响》专题片为载体，进行深度采访，反面曝光，跟踪报道，以儆效尤；以《三实两创快递》和《督查专报》为依托，以内参的形式定期或不定期地为领导提供原汁原味的落实或不落实情况。

“不以规矩，不成方圆。”通过建立和落实一套奖惩机制，采取重奖与重罚并用，精神奖惩与物质奖惩结合的方式，我市进一步用机制强化“责任”、用机制点燃“激情”、用机制鼓励“担当”，全面提升“三实两创”能力。创新性的做法得到了社会各界的广泛关注，中央党校、光明日报等理论界和新闻界人士先后到我市进行考察，“三实两创”的经验做法在中央党校《内参》上刊发。

为跨越争先发展安装“助推器”

回首近年来我市的发展历程，我市经济社会取得了长足发展。这里面，既有我市通过创新“大督查”机制，整合督查资源、提升督查效能，促进重大决策部署、重点项目建设和利民惠民工程落实而做出的努力，也有我市开展“万人评百科”活动，带动机关作风转变和服务效能提升的成果。

在创新“大督查”机制的过程中，市委市政府督查办“瞄准”全市中心工作，实行了三级督办机制，将市委、市政府中心工作任务的分解落实与督办反馈纳入同一个轨道，延伸督办链条，通过任务分解到部门，深入实际到现场，反馈情况到案头，督办建议到决策等方式，对重点工作、重点项目分解立项，实行不定期抽查、月反馈、季通报制度，将全市重点工作推进情况、落实中遇到的困难与问题、全市主要经济指标完成情况及时汇总，通过媒体和网络进行定期通报，使每项工作都做到有布置、有检查、有反馈，全程跟踪督办。他们还对每年确定的全市重点工作任务实施专项目标考评，坚持平时检查与年终考核、自查与考评、资料与实效、定量与定性相结合的办法，进行考核奖惩，保证市委、市政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实。

与此同时，我市开展了“向人民承诺、请人民评议、让人民满意”为主题的“万人评百科”活动，提出了“行政效能更高、审批速度更快、收费标准更低、服务质量更优”的目标，在总结归纳第一批30个科室参评经验的基础上，将“万人评百科”参评科室增至102个，将履职尽责、工作效率、工作作风、优质服务、勤政廉政五个方面作为评议的重点，制定不同的评议标准，实行分类指导、分类推进、分类评议。这一活动带动了机关作风转变和服务效能提升，被评为全国机关党建“十佳案例”。

为跨越争先发展打造“过硬团队”

要实现跨越争先发展，没有一只高素质的人才队伍不行，没有一支作风过硬的团队更不行。为了提高选人用人的公信力，我市坚持民主、公开、竞争、择优原则，全面推行领导干部多元推荐提名、公开比选、中层岗位竞争上岗、事业单位领导人员聘任的干部“四位一体”，通过不断拓宽选人渠道，多元主体推荐提名，实现了多数人选人、在多数人中选人，提高了选人用人的公信度。2012年，面向全省公开选拔了20名副处级年轻干部和40名专业领导人才，多元推荐提名选拔了10名正处级领导和20名副处级干部，着力扩大基层人才队伍规模。

在总结以往经验的基础上，我市加大问责力度，通过奖与罚两种手段，教育干部狠抓落实，发挥纪检监察机关作用，既要预防和惩治腐败，又要突出抓好效能监察，创新纪检监察效能建设机制，在行政问责上实现新突破，深入开展了治庸提素质，治懒提效率，治散提干劲，治奢提风气，治乱提形象“五治五提”行动，明确行政问责系列高压线，坚决问责慢作为，减速惩处不落实，有效整治中梗阻，实现效能提升，保障工作落实，推动发展提速，赢得群众信任。

以“三实两创”为引领，锻造城市品格，塑造城市气节，我们的思路越来越明晰，我们的步伐越来越坚定，我们离“跨越争先”发展的目标也越来越近。

（责任编辑：崔志涛）