【资讯】让小微企业和三农共沐普惠金融之光英德黄芩

发布时间：2020-10-17 17:22:54 阅读：次来源：废钢厂家

作为天然的弱势群体，小微企业和“三农”长久以来面临着融资难的生存和发展瓶颈。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式提出“发展普惠金融”。如何才能让小微企业和“三农”共同沐浴普惠金融的阳光？显然，加快小微企业和农村信用体系建设，是缓解信息不对称、化解小微企业和“三农”融资难的有效路径，更是发展普惠金融的关键之举。

近日，央行[微博]印发了《关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见》（以下简称《意见》），旨在切实提高对小微企业和“三农”金融服务水平，进一步强化小微企业、农户等经济主体的信用意识。

信用体系建设是创新金融产品与服务的重要举措。“在我国小微和农村领域建立起完善的信用体系和征信系统，将极大提升金融机构对于上述主体的覆盖和支持能力。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇[微博]在接受本报记者采访时表示。

本次出台的《意见》旨在加快对两类特殊群体的信用体系建设，并非信用体系建设的初次启动。自2006年起，人民银行[微博]以小微企业、农户等经济主体为对象，开展了小微企业和农村信用体系建设工作。2009年，人民银行发布了《中国人民银行[微博]关于推进农村信用体系建设工作的指导意见》，标志着我国农村信用体系建设走上了规范发展的道路。人民银行协调相关部门，通过建设农村信用体系试验区、建立农户电子信用档案、开展农户信用评价、开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”创建活动等形式推进农村信用体系建设。

2010年，人民银行又印发了《中小企业信用体系试验区建设指导意见》，我国中小企业信用体系建设也步入规范和可持续发展的轨道。近年来，人民银行协调相关部门，通过建设中小企业信用体系试验区、建立中小企业信用档案、搭建中小企业信用信息共享平台、开展中小企业信用评价等方式推进中小企业信用体系建设。

近年来，在人民银行的主推和地方政府的大力支持下，部分有条件的地区开展了小微企业和农村信用体系试验区建设，成效显著。据人民银行征信管理局统计，全国30个省（市、区，除西藏外）共有260多个市（县、园区）开展了小微企业（或农村）信用体系试验区建设。与此同时，全国各地的小微企业和农村信用体系建设也各具特色，模式多样：比如搭建中小企业信用信息服务平台模式、组建中小企业信用信息数据库模式、动员各方力量联动建立农村信用信息平台模式以及建设区域专门机构组建农村信用信息征信平台模式等。

在诸多成功经验基础上，人民银行在本次出台的《意见》中确定了31个地市（工业园区）、32个县（市）作为全国小微企业和农村信用体系建设试验区。试验区的建设必将优化当地金融生态和社会信用环境，拓宽小微企业和“三农”融资渠道，推动小微企业发展壮大和农民增收，为当地经济和金融发展注入活力。

人民银行有关负责人介绍，试验区按照信息“来源于地方，服务于地方”的思路，原则上以地市为主建立小微企业数据库、以县为主建立农户数据库，完善信息征集体系。

建立小微企业和农村信用体系的目的是为了应用。《意见》表示，要以小微企业数据库、农户数据库为基础，对其再加工，健全信息通报与应用机制，纳入政府部门政策信息、金融机构及中介机构产品与服务信息、小微企业和农户生产经营信息和融资需求信息等，建立数据库与网络相结合的信息服务平台。

随着小微企业和农村信用体系试验区的发展完善，信用激励与信贷管理将更有效地结合，我国的金融扶贫方式将进一步创新，从而有效支持农村经济和小微企业发展，实现普惠金融的可持续发展。