欧盟拟从严审查并购交易
据英国《金融时报》报道,欧洲新任反垄断负责人玛格丽特·维斯塔格警告说,电信业的并购不得危及消费者享有的“实惠价格”。这一警告意味着并购交易将面临更严格的欧盟审查,从而向撮合交易的高管们泼下一盆冷水。
维斯塔格负责审查欧盟所有大型并购交易,并负责多项十分敏感的调查——从谷歌涉嫌滥用其市场主导地位,到某些国家向跨国公司提供的优惠税务安排。她拥有影响深远的权力,无须法院批准就可施加巨额罚款或禁止并购交易。
目前,从英国到丹麦,一波拟议中的并购交易正在重塑市场格局。面对这一局面,维斯塔格在有关电信业的言论中强调了避免涨价的必要性。这番言论是她出任欧盟竞争事务专员以来对电信业发表的最具体评论。她在接受英国《金融时报》采访时表示:“我的兴趣只有一个,那就是确保包括欧洲公民和企业在内的欧洲消费者,能以实惠价格享有相对创新的市场。”
维斯塔格拒绝讨论具体交易。不过,她十分愿意挑战电信行业有关通过整合增加投资的说辞,此言将让自认为在监管方面赢得某些回旋余地的电信业产生恐慌。
在此之前,一场持续两年的并购热潮令反垄断法规面临考验。在这轮并购热潮中,监管机构曾批准那种会令全国市场中的顶尖企业数目从4家减至3家的并购交易。维斯塔格的前任华金·阿尔穆尼亚在批准奥地利、爱尔兰和德国的并购交易时附加的条件,被多国反垄断当局批评为过于宽松。
维斯塔格或许将审核至少3笔敏感交易:Orange收购Jazztel(在西班牙);Telenor与TeliaSonera合并(在维斯塔格的故乡丹麦);以及和记黄埔(Hutchison Whampoa)收购Telefónica英国业务。
在被问到合并是否促进了基础设施投资时,维斯塔格表示:“事实上我看到了几起相反的例子。迄今为止,似乎还是竞争促进投资,而不是合并促进投资。”
她指出,在被欧洲高管引为成功范例的美国市场,消费者“总体而言选择比欧洲少,价格也比欧洲高”。
最具争议的举动将是把英国市场的移动网络运营商缩减为3家——沃达丰、“3”和EE(EE正被英国电信收购)。
沃达丰首席执行官维托里奥·柯拉奥近日在巴塞罗那世界移动通信大会上表示,英国电信等规模较大的老牌运营商正谋求通过它们在固话领域的垄断获益。“显然,电信行业的竞争者数量会减少。”
但其他电信业高管私下表示,布鲁塞尔的监管机构仍会继续支持企业合并。
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