需求侧改革的关键在于消除各种顾虑(新闻)

需求侧改革的关键在于消除各种顾虑

在供给侧改革很多年以后，需求侧改革首次浮出水面。12月重要会议提出，要“注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”。一时间，需求侧改革成为大家关注的重点与焦点。

供给侧改革相对简单，主要是生产端进行结构性调整，重点是以质换量。需求侧改革则相对复杂，因为需求端的多样性造成改革的复杂性。

目前我们谈的需求侧改革，主要包括三个方面：一个是和大家最直接的普通消费端的需求，一个是企业投资需求，一个是政府购买需求。

但这三个需求又要区别对待，普通消费端需求也就是我们常说的扩大内需，这个难度是最大的，我们下面会仔细分析；企业的投资需求要看细分行业的景气度，至少落后产能行业的投资需求就很难释放，此外企业的投资需求欲望还要看整个经济的波动情况；相对而言政府购买需求应该是最稳定的也是最可控的，但是这种政府购买需求未来的针对性应该更强，而不是盲目地搞大铺张浪费。

首先来看一下扩大居民内需消费为什么这么难？

我们看到11月CPI出现了近十多年来罕见的负值，这其实并不奇怪，实际上这么多年的CPI去掉猪肉基本都是通缩，这说明这么多年我们扩大内需一直成效不明显。

为什么会这样呢？道理也很简单，居民消费支出被挤压，被房地产、医疗健康、教育、养老等实质性刚需挤压，特别是房地产消费几乎占了城市居民消费支出的一大半甚至更多，真正能拿出来消费的余钱并不多。

所以很多人宁愿把钱存起来应付上面这些刚需消费，造成中国的居民储蓄率高企。这样一种情况十多年来都没有得到改善，现在就算上升了一个档次提出需求侧改革也不可能在一夜之间得到释放，它需要我们从这些储备的刚需中释放需求的欲望，减少居民消费的焦虑意识。

其次是企业投资需求，这个的波动性也很大。

为什么现在提出要防止资本的无序扩张，因为从市场端企业端的实际情况看，很多企业赚了钱都去搞各种各样的互联网模式创新，去搞花样翻新的创新金融，这样发展实体经济的资金相对被挤压。要知道，模式创新无法从根本上提高生产效率，更谈不上能产生推动社会进步科技发展的动力。快递属于高科技产业？你让特斯拉苹果笑掉大牙了，但是它能产生数据流，产生现金流，能吸引资本关注，所以资本趋之若鹜。

因此，要让企业在投资需求端实现有效投入，愿意花钱扩大生产，还是要重点扶持有科技含量、市场需求旺盛，能带动消费升级的产品市场，而且不要投鼠忌器。

企业投资本身就是市场行为，肯定要有一个从无序到有序的过程，一开头就灭了投资热情，人家怎么去释放需求？比如新能源和半导体行业，产业规划有那么宏伟，市场替代空间也有那么大，肯定会引发百舸争流，你让市场去优胜劣汰就可以了。过多的行政干预，反而让企业产生更多顾虑。

第三是政府购买需求，这个不需要从甲方或乙方去顾虑，而需要从第三方去顾虑。

什么意思，政府购买需求是刚需，以前是“铁公鸡”，现在是“新基建”，是拉动GDP的基本盘。而且一旦政府购买需求释放，供给侧是完全可以契合满足的，所以这个链条需要的只是提升质量，避免低端重复建设和破坏性建设。

这也是第三方顾虑最多的，那就是政府购买需求只重量不重质，只顾拉动GDP而不是可持续发展，以前这样的教训太多了。

实际上，政府购买需求的有效释放，能带动供给侧改革，也能引领企业投资需求的正确方向，比如5G、大数据中心等新基建的投资建设，势必引发产业链的发展。

而这些又是扩大消费端内需的一个抓手，比如5G网络成熟以后，4G网络直接淘汰，无论是智能手机换机潮还是物联网的大发展，就是水到渠成的事情。

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